1、电价是影响国民经济和社会生活的重要因素，近日，国家发展改革委印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》，在严格成本监审基础上核定第三监管周期省级电网输配电价，进一步深化输配电价改革。这一改革将于2023年6月1日起执行，那么，它会对哪些用户产生影响？又会带来哪些变化和意义呢？

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2、根据《通知》，用户用电价格逐步归并为居民生活、农业生产及工商业用电（除执行居民生活和农业生产用电价格以外的用电）三类。这意味着，原来分为大工业和一般工商业的用户，将统一到同一标准之下。具体来说，执行工商业用电价格的用户，用电容量在100千伏安及以下的，执行单一制电价；100千伏安至315千伏安之间的，可选择执行单一制或两部制电价；315千伏安及以上的，执行两部制电价。

3、单一制电价和两部制电价是什么？简单来说，单一制电价就是只按客户用电度数计费的电价；两部制电价就是除按客户用电度数计费之外，还要根据客户用电容量计费的电价。两者最大的差异在于基本电费部分。两部制用户还可以选择需量计费方式，如果每月每千伏安用电量达到260千瓦时及以上的，当月需量电价可以享受打折优惠。

4、这样的改革有什么好处呢？首先，它可以更好地反映供需关系和供电成本差异。在集中用电的高峰时段，为保障供应，需要调动高成本发电机组顶峰发电；反之，在用电较少的低谷时段，低成本发电机组即可满足需求。因此，在高峰时段收取较高的基本（需量）费用，在低谷时段收取较低的基本（需量）费用，可以更合理地分摊运行成本，并引导用户合理报装容量、提高负荷率、削峰填谷。

5、其次，它可以促进市场竞争和创新。通过简化用户分类、统一标准、拉大峰谷差距等措施，可以增加工商业用户参与市场交易的便利性和灵活性，激发其节能降耗、提高效率、优化结构的动力。同时，也有利于推动增量配电网、微网等新型业态的发展，增强系统调节能力和抗风险能力。

6、那么，这样的改革对工商业用户的用电成本有何影响呢？这要根据不同用户的具体情况而定。总体来看，对于高耗能、高负荷、低效率的企业来说，可能会面临较大的成本压力；对于节能环保、高负荷、高效率的企业来说，则可能会享受到较大的成本优势。因此，在新一轮改革中，工商业用户需要根据自身条件和市场变化做出合理选择和应对。

7、与工商业用户不同，《通知》明确指出，居民生活、农业生产用电继续执行现行目录销售电价政策。也就是说，此次改革并不会直接影响到普通居民用电价格。这是出于保障民生和社会稳定的考虑。毕竟，在我国目前阶段，居民生活用电尚未进入市场化机制，并且还存在着城乡差距和区域差异等问题。

8、但是，并不意味着居民生活用电就没有任何变化。事实上，在《通知》发布之前不久，《关于进一步完善分时电价机制的通知》就已经出台，并要求有条件的地方要按程序推广居民峰谷分时机制。近日，多个省份也相继发布了相关文件，明确从6月1日起实施居民分时机制。

9、什么是居民分时机制？简单来说，就是根据不同时间段划分不同价格档次。例如，在河北省实施居民分时机制后，在夏季（6月至9月），早上7点至11点为平时段（0.488元/千瓦时），11点至14点为谷时段（0.388元/千瓦时），14点至17点为平时段（0.488元/千瓦时），17点至21点为峰时段（0.688元/千瓦时），21点至次日7点为谷时段（0.388元/千瓦时）。其他季节则只划分平谷两个档次。

10、这样做有什么好处呢？首先，它可以倡导科学节约用电。通过设置不同价格档次，在高峰时段收取较高价格，在低谷时段收取较低价格，可以引导居民在高峰时段少用或不用非必要性质的家用设备，在低谷时段多使用洗衣机、空调等耗能设备。这样既可以节约自身支出又可以减少对环境造成污染。

11、其次，它可以提高系统运行效率。通过实施居民分时机制，在高峰时段降低居民负荷需求，在低谷时段增加居民负荷需求，可以有效缓解系统运行压力和风险，并提高清洁能源消纳水平。这样既可以保障供应安全又可以促进能源转型。

12、那么，这样做对居民用户有何影响呢？这要根据不同用户的具体情况而定。总体来看，《通知》明确指出，“实施居民峰谷分时机制后应保持原有政策下全年平均水平不变”。

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